<來源：騰訊體育 http://sports.qq.com/original/inside/sd322.html>

“校園足球遍地開，老頭老太小蘋果。畫虎畫皮難畫骨，不如去跳忠字舞！”

最近，從各地興起的校園足球活動(dòng)，到體育總局欲一統(tǒng)廣場舞江湖，人們似乎習(xí)慣受制于“舉國體制、政績工程”的僵化思維，以行政手段管理體育事業(yè)，而對于這些流于形式的做法，實(shí)在不得人心，難怪網(wǎng)友編出上面的順口溜。而國家體育總局副局長、中國足協(xié)主席蔡振華在接受央視《面對面》采訪時(shí)，也指出：舉國體制不適合足球。

3月16日，《中國足球改革發(fā)展總體方案》（以下簡稱《足改》）正式公布?！蹲愀摹贩桨腹己?，洛陽市景華路實(shí)驗(yàn)小學(xué)排練足球操的圖片曝光，引起廣泛爭議；隨后山東省為加強(qiáng)校園足球聯(lián)賽，今年將暫停大學(xué)生籃球、排球聯(lián)賽的新聞再度將引來熱論。盡管山東省教委出面辟謠，但各地在實(shí)行過程中“跟風(fēng)潮”，“流于形式”的批判聲也不絕于耳。

足球操、乒乓球操、游泳操曾風(fēng)靡校園

足球操躺槍！并非跟風(fēng)《足改》01

景華路實(shí)驗(yàn)小學(xué)辦公室主任牛學(xué)軍在接受騰訊記者電話采訪時(shí)承認(rèn)，網(wǎng)上傳播的這套足球操是在3月12日學(xué)校接到澗西區(qū)教委通知，希望學(xué)校編排相關(guān)節(jié)目，用于洛陽市小學(xué)生足球聯(lián)賽開幕式上表演。作為擁有近10年足球傳統(tǒng)校，學(xué)校方面自然想到了編排足球操。

據(jù)牛學(xué)軍介紹，接到通知后，學(xué)校方面委派的音樂老師和體育老師進(jìn)行足球操編排。“我們的體育老師大學(xué)期間就是學(xué)習(xí)足球?qū)I(yè)的，足球操中也有顛球這樣的動(dòng)作。但觸球幅度并不大，因?yàn)檫@畢竟還是課間操。這樣做也是為了培養(yǎng)大家喜歡和關(guān)注足球運(yùn)動(dòng)。”

接受采訪時(shí)，牛學(xué)軍一再表達(dá)“學(xué)校很冤”。在他看來，《足改》方案是3月16日出臺(tái)，而學(xué)校在4天前就已開始編排這套足球操，只是因?yàn)椤蹲愀摹返某雠_(tái)，媒體將足球操現(xiàn)象擴(kuò)大化。

河南景華路實(shí)驗(yàn)小學(xué)學(xué)生做足球操

其實(shí)關(guān)于足球操，景華路實(shí)驗(yàn)小學(xué)確實(shí)也不是第一家。2014年6月，鄭州市金水區(qū)農(nóng)科路小學(xué)就開始了自創(chuàng)的足球操；2014年底，在合肥市瑤海區(qū)蚌埠路第三小學(xué)的校園足球文化節(jié)上，就有了校園足球操；甚至足球特色學(xué)校啟航中學(xué)，也在2013年10月創(chuàng)編足球操；再往前，2012年溫州育英學(xué)校還舉辦過首屆小學(xué)生足球操比賽。2011年，重慶永川區(qū)紅旗小學(xué)足球文化藝術(shù)節(jié)中也出現(xiàn)了足球健美操。2005年中甲聯(lián)賽的開幕式上，河南建業(yè)足校的小隊(duì)員們也表演過足球操。

盡管足球操受到媒體和網(wǎng)友的質(zhì)疑，但牛學(xué)軍表示，學(xué)校不會(huì)停止足球操的排練，更會(huì)把足球操推廣到日常課間操中進(jìn)行。而新疆阿圖什市第一小學(xué)目前正在考慮將足球操推廣至全校，而問其緣由，該校體育老師吐爾洪也表示“希望大家通過足球操喜歡和了解上足球?！?/P>

政績工程？足球操、游泳操跟風(fēng)“陽光體育”02

在網(wǎng)上搜索“足球操”，還有專門的足球操完整和分解教程。背景音樂上，這些足球操大部分選用了耳熟能詳?shù)淖闱蚋枨热纭渡?、《OLE OLE》。而從動(dòng)作上，這些足球操更貼近于抱著球的廣播體操，大部分時(shí)間都是手持球，而用腳和足球有接觸的部分非常少。

此時(shí)，你腦海中可以“腦補(bǔ)”這樣的畫面：課間操15分鐘時(shí)間，結(jié)束一上午“混沌”聽課的學(xué)生們拿著足球來到操場。女生們的一腳將足球踢飛，在撿球和哄笑中，足球操就這樣結(jié)束了……

更有意思的是，除了足球操，視頻搜索中還出現(xiàn)“乒乓球操”、“游泳操”……和足球操類似，乒乓球操的視頻中，小學(xué)生們在做廣播體操的同時(shí)，拿著乒乓球拍象征性的做一些擊球的動(dòng)作。記者翻查紀(jì)錄中發(fā)現(xiàn)，這樣的乒乓球操還榮獲2008年寧波市中小學(xué)生陽光體育展示獎(jiǎng)項(xiàng)。

學(xué)生們抱著足球去做操（資料圖）

“這些足球操、乒乓球與普通的廣播體操其實(shí)沒太大差別，鍛煉效果也沒有很大的提升。大部分學(xué)生做廣播操都不認(rèn)真做，換了足球操、乒乓球操還是一樣，更談不上因?yàn)樽隽诉@個(gè)操就喜歡上足球。”對于足球操，北京某重點(diǎn)中學(xué)的體育老師王老師這樣對記者說道，他表示，這樣的足球操談不上增強(qiáng)健身效果，也無法讓學(xué)生們對足球開始有興趣。

和足球操因足改方案出臺(tái)后備受爭議的同時(shí)，在乒乓球操、游泳操盛行的背后同樣也有著文件力量的推動(dòng)。

2007年，《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》中指出，要全面推動(dòng)陽光體育運(yùn)動(dòng)在全國的深入實(shí)施。其中規(guī)定：為切實(shí)推動(dòng)全國億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的廣泛開展，吸引廣大青少年學(xué)生走向操場、走進(jìn)大自然、走到陽光下，積極參加體育鍛煉，掀起群眾性體育鍛煉熱潮，簡稱陽光體育運(yùn)動(dòng)。用3年時(shí)間，使85%以上的學(xué)生能做到每天鍛煉一小時(shí)，達(dá)到《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》及格等級(jí)以上，掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉的體育技能，形成良好的體育鍛煉習(xí)慣，體質(zhì)健康水平切實(shí)得到提高。而不少學(xué)校就將“掌握至少2項(xiàng)日常鍛煉體育技能”衍生為“廣播操+器械”的組合。

“陽光體育”推行8年來，學(xué)生們的體質(zhì)不僅沒有提升，反倒隔三差五的出現(xiàn)“學(xué)生跑800米暈倒在田徑場”上的新聞。教育部公布2010年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果顯示：與2005年相比，學(xué)生視力不良率仍然居高不下,學(xué)生肥胖和超重檢出率繼續(xù)增加。

教育部2010年全國學(xué)生體質(zhì)與健康調(diào)研結(jié)果（每隔5年公布）

似乎每一個(gè)“文件”、“精神”背后，總會(huì)涌現(xiàn)一個(gè)XX操，這些表面熱鬧見效快的集體操，并未如“文件”初衷一樣收獲應(yīng)有成果，最后生生淪為功利主義的“政績工程”。

校園足球遍地開 切莫變成政績??！03

其實(shí)，無論是足球操的蔓延式傳播也好，乒乓球操、游泳操曾經(jīng)的風(fēng)行也罷，推行者都抱著“讓學(xué)生們喜歡上XX運(yùn)動(dòng)”，無奈在實(shí)施過程中卻被“政績化”。

而《足改》出臺(tái)以來，不斷有類似“江蘇5年內(nèi)計(jì)劃建千所足球特色學(xué)校；佛山教育部門提出到2017年建立200所校園足球推廣學(xué)校；重慶首批300所足球特色學(xué)校掛牌，每班每年至少賽10場?！边@樣的新聞出現(xiàn)，各地“球事、推廣校園足球”似乎異化為：領(lǐng)導(dǎo)你看，我們也搞足球了！

足球要從娃娃抓起

這樣為了追求表面熱鬧的行為，真的會(huì)讓孩子喜歡上足球嗎？何況并不是所有孩子都喜歡足球、都適合踢足球。誠如有家長問：“我的孩子不喜歡足球，怎么辦？”對此，教育部體衛(wèi)藝司司長、中國足協(xié)副主席王登峰認(rèn)為，“學(xué)校的課程安排，不會(huì)完全按照學(xué)生個(gè)人的興趣，按現(xiàn)有辦學(xué)條件，一所學(xué)校最多只能開1—2門運(yùn)動(dòng)專項(xiàng)課，學(xué)生應(yīng)服從學(xué)校的課程安排”。

而北京市此前宣布，2016年足球要成為中考選測的項(xiàng)目；蘇州市從今年起將足球列入中考體育選測項(xiàng)目。王登峰介紹說，足球完全可以成為中考選測科目，“這由各地根據(jù)實(shí)際情況確定?！?/P>

當(dāng)踢足球變成“強(qiáng)制”、“與中考掛鉤”，能讓孩子們真正喜歡上足球、投身到足球運(yùn)動(dòng)中么？這與足球操“政績化”的推行又有何區(qū)別？

“足球操以及衍生出來的各種舉措和真正讓學(xué)生喜歡上足球，甚至跟足改完全不搭界?！薄扼w壇周報(bào)》著名足球?qū)＜荫R德興在接受記者采訪時(shí)感嘆道：“現(xiàn)在大家對于足改方案理解的過于膚淺，很多人只把足改停留在競技層面，沒有看得更高。我認(rèn)為深改小組的出發(fā)點(diǎn)是增強(qiáng)國民體質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的角度，這是一個(gè)科學(xué)且系統(tǒng)的工程?！?/P>

參與《足改》調(diào)研的新華社高級(jí)記者汪涌在接受采訪時(shí)中肯的表示：“對于《足改》，所有人都太陌生，類似的體育改革從未上升到國家戰(zhàn)略的高度。對于各個(gè)層面來說，都有不同的理解，也會(huì)隨之出現(xiàn)問題，這很正常。畢竟《足改》只有7000多字，但涉及了包括足協(xié)、國家隊(duì)、校園足球等很多方面，這就需要各個(gè)相關(guān)單位組織先‘消化’好，再推行出相關(guān)政策。在這個(gè)過程中不怕鬧笑話，關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問題后能及時(shí)糾正過來。”