運(yùn)動(dòng)熱情高,奈何場地少,正在成為很多人的小煩惱。以我來說吧,在小區(qū)附近,跑跑步、拉拉筋是沒問題,想打羽毛球、打籃球,對不起,沒有。很多健身房會有羽毛球館、壁球館等,但不單獨(dú)對外開放,只能成為會員才能使用,這讓很多人尤其是中老年人望而卻步。那公共體育場館呢?價(jià)格便宜,但場地有限,不少球友吐槽,每次都要穿過半個(gè)城區(qū)去打球,時(shí)間都耗在了路上。
對比國外,我們社區(qū)的公建體育配套還有不小的提升空間。根據(jù)規(guī)定,住宅區(qū)應(yīng)該有公益性的公建配套,比如學(xué)校、社區(qū)診所、老年活動(dòng)室等,文化體育設(shè)施也應(yīng)該是一大標(biāo)配。根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》,居委級的居民健身場所應(yīng)按照千人用地面積200~250平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。但實(shí)際情況呢?光靠目測就能斷定,很多小區(qū)根本就達(dá)不到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。有從事地產(chǎn)開發(fā)的人士透露,一些樓盤會把綠化面積甚至小區(qū)道路算進(jìn)健身用地,但即便如此,很多還是“湊”不夠。
怎么辦呢?在我看來,第一,要細(xì)化“規(guī)則”。當(dāng)前,社區(qū)體育共建配套的標(biāo)準(zhǔn)并不算低,但是很籠統(tǒng),都只盯著面積作為“硬杠杠”。反觀國外,很多國家也是按照社區(qū)人口的數(shù)量來配置體育設(shè)施,但是要求更細(xì)致,不僅分為室內(nèi)室外、限定面積,還要求了具體項(xiàng)目的場地?cái)?shù)量,一個(gè)社區(qū)體育館往往可以進(jìn)行十幾個(gè)項(xiàng)目,連更衣室、保健咨詢室、觀眾席等附屬設(shè)備的要求都一應(yīng)俱全。參考國外經(jīng)驗(yàn),我們也有必要將標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步細(xì)化,畢竟標(biāo)準(zhǔn)越細(xì)致,也就越具指導(dǎo)性,越難以濫竽充數(shù)。
第二,改變“玩法”。目前很多城市都將社區(qū)體育配套的建設(shè)要求寫入了地方規(guī)劃和條例,但普遍執(zhí)行困難。對此,國內(nèi)已有城市提供了經(jīng)驗(yàn)——政府在土地出讓時(shí),已經(jīng)確定了體育用地的面積、位置、配套等,開發(fā)商要拿地,就必須滿足相關(guān)要求;此外,對于體育配套,開發(fā)商只是負(fù)責(zé)代建,建成后移交政府,體育部門則承擔(dān)后續(xù)的器材配套、人員聘請和管理維護(hù)等,打造“運(yùn)動(dòng)型社區(qū)”。
第三,盡可能“做加法”。目前市民最需要的就是就近、方便的運(yùn)動(dòng)場地,其實(shí)可以因地制宜,在公園、公共綠地、空置場所等地方開辟“新天地”,比如在公園里劃出羽毛球場、籃球場等,就很受歡迎。另一方面,就像鼓勵(lì)居家養(yǎng)老服務(wù)一樣,可以鼓勵(lì)閑置工廠、商業(yè)用地等改造成運(yùn)動(dòng)場館,以無償、低償方式提供給社會力量開展健身服務(wù)。此外,還是要進(jìn)一步打開學(xué)校的大門、拆掉更多單位大院的圍墻,讓更多人的熱情和汗水找到釋放和揮灑的空間。 |