新華社記者王浩明、公兵

　?。玻埃保的辏吃?，《中國足球改革發(fā)展總體方案》正式發(fā)布。在足球改革迎來兩周年之際，中國足協(xié)和大部分地方足協(xié)完成“脫鉤”、足球市場繁榮、校園足球和業(yè)余足球也走上了快車道……

　　在足改漸入“深水期”的同時，全社會也正形成一種共識，足球改革發(fā)展的更深層次的意義也更加深入人心。

　　足協(xié)改革：勇于突破

　　?足協(xié)改革，是整個足球管理體制中提綱挈領(lǐng)的改革。兩年間，足球運(yùn)動管理中心從“撤掉”到“注銷”，中國足球協(xié)會從事業(yè)單位到社團(tuán)法人，徹底改變了長期以來“一套人馬、兩塊牌子”的情況，從而實現(xiàn)了“管辦分離”。

　　?中國足球協(xié)會規(guī)劃法務(wù)部部長朱和元說：“改革不僅僅是一個單位性質(zhì)的變化，還有觀念、管理模式、發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，承擔(dān)社會公共職能的轉(zhuǎn)變。”

　　朱和元認(rèn)為，中國足協(xié)改革有三方面意義，“一是沒有事業(yè)單位身份的社團(tuán)組織第一次出現(xiàn)了，二是創(chuàng)新了體育項目的管理模式，三是純社團(tuán)組織承擔(dān)社會公共管理職能的探索。”他說。

　　目前，中國足協(xié)已經(jīng)建立了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)管權(quán)相互制約又相互協(xié)調(diào)的機(jī)制。

　　足協(xié)身份和機(jī)制發(fā)生根本性的變化之后，嶄新的中國足協(xié)已經(jīng)開始發(fā)力。啟動“史上最大規(guī)模招聘”，讓專業(yè)人辦專業(yè)事，足協(xié)在改革后的新風(fēng)正在贏得人們的期許。

　　在地方足協(xié)改革上，改革開放的前沿廣州再次成為“第一個吃螃蟹的人”。２０１５年底，廣州市足協(xié)率先與廣州市體育局脫鉤，成為第一個實現(xiàn)“脫鉤”的地方足協(xié)。

　　在完成改革后，廣州市足球協(xié)會主席謝志光對記者說：“現(xiàn)在我最深的體會就是，原來一項工作要三個人干都不一定做好，現(xiàn)在一個人干又快又好。這就是協(xié)會改革的效果?！?/P>

　　根據(jù)中國足協(xié)的統(tǒng)計，從２０１５年底到現(xiàn)在的一年多的時間里，中國足協(xié)會員協(xié)會中有７５％實現(xiàn)脫鉤?！疤厥绿剞k、先行先試”的改革新風(fēng)在全國各地吹拂。

　　“行百里者半九十”。不少人士認(rèn)為，目前足協(xié)改革雖然快速推進(jìn)，但已經(jīng)進(jìn)入了攻堅戰(zhàn)和深水區(qū)，不能低估和忽視遇到的困難和問題。足球基礎(chǔ)較為薄弱地區(qū)的足協(xié)脫鉤后如何生存？如何防止足協(xié)改革單兵突進(jìn)，成為孤島？

　　對未來的足協(xié)改革，既要堅定信心，又要做好長期攻堅，克服困難的準(zhǔn)備。

　　足球產(chǎn)業(yè)：揚(yáng)帆起航

　?。玻埃保的辏乖?，中超聯(lián)賽全媒體版權(quán)售出了５年８０億元“天價”。

　?。玻埃保赌曛谐?lián)賽現(xiàn)場觀眾場均達(dá)２．４萬人、列亞洲首位，通過電視觀看聯(lián)賽的人次超過２.８４億人次。

　　截止到２０１７年２月底，中超在海外的轉(zhuǎn)播已經(jīng)覆蓋全球９６個國家和地區(qū)。

　　２０１６年，“中國之隊”的商務(wù)收入比２０１５年增長２７％，贊助商從９個增加到１１個。

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　　這樣一組數(shù)字，正是中國足球產(chǎn)業(yè)快速成長的一個縮影。

　　沐浴在政策東風(fēng)里的足球產(chǎn)業(yè)，正揚(yáng)帆起航。政府、社會和企業(yè)各界投入足球的熱情明顯增強(qiáng)，而各類的足球創(chuàng)業(yè)公司，也如雨后春筍般冒了出來。

　　從２０１５年開始，中國足協(xié)采用公開征集的方式尋找各類賽事的合作伙伴。

　　中國足協(xié)市場部部長李久全表示，這樣的方式更加公開和透明，賽事資源的商業(yè)價值也可以得到充分的開發(fā)。

　　未來，按照中國足球協(xié)會的規(guī)劃，職業(yè)聯(lián)賽體系將不斷壯大。目前，中乙已經(jīng)擴(kuò)軍到２４支球隊，未來中甲和中超也有望擴(kuò)軍，職業(yè)聯(lián)賽將迎來前所未有的發(fā)展局面。

　　按照中國足協(xié)的規(guī)劃，未來，職業(yè)聯(lián)賽將與全國業(yè)余聯(lián)賽、會員協(xié)會的區(qū)域聯(lián)賽，構(gòu)成六級聯(lián)賽的正金字塔體系。

　　青少年精英賽事將和校園足球賽事銜接，人才向上輸送的通道將更為順暢，從業(yè)余到職業(yè)的夢想將不再遙不可及。

　　這兩年，隨著資金的涌入，職業(yè)俱樂部大手筆買入天價外援，制造“標(biāo)王”現(xiàn)象層出不窮，甚至出現(xiàn)了一些非理性的投資。在政策的引導(dǎo)下，資本正在轉(zhuǎn)向，開始重視青訓(xùn)和打造足球根基。職業(yè)俱樂部梯隊序列正在完善，訓(xùn)練基地和青訓(xùn)基地等硬件設(shè)施也在逐步改善。

　　足球事業(yè)：久久為功

　　兩年很長，也很短。

　　兩年間，校園足球正在呈現(xiàn)如火如荼的場面，全國中小學(xué)校園足球特色學(xué)校從兩年前的５０００多所增加至１３０００多所。

　　兩年間，在城市和鄉(xiāng)村，業(yè)余足球也正在遍地開花，２０１６年，中國足協(xié)業(yè)余聯(lián)賽首次實現(xiàn)４４個地方會員協(xié)會全覆蓋，參賽隊伍累計近３萬支，參賽人數(shù)４０余萬人。

　　中國足球協(xié)會主席蔡振華說：“足球改革任重道遠(yuǎn)，雖然取得較大進(jìn)步，但仍有很大發(fā)展空間，我們要一步一個腳印，以只爭朝夕的精神，爭取久久為功的效果，義無反顧地把足球改革發(fā)展工作提升到一個新水平?！?/P>

　　中國足球改革和發(fā)展的未來，更讓人心潮澎湃。

　　按照《關(guān)于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》，到２０２５年，全國將擁有５萬所校園足球特色學(xué)校，將有更多的孩子愛上足球。根據(jù)《全國足球場地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃（２０１６－２０２０年）》，２０２０年，將達(dá)到７萬塊足球場，百姓在家門口踢上球的夢想將越來越近。

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　　足改兩年間，足球改革發(fā)展的意義逐漸深入人心，全社會正在達(dá)成一種共識：

　　足球是夢想，足球是健身，足球是育人，足球是產(chǎn)業(yè)，足球是體育改革的突破口和試驗田。