操場上，一群朝氣蓬勃的孩子正在進行專業(yè)的足球專項訓練：拉球、撥球、盤帶、射門……在教練的指導下，他們琢磨足球技藝，享受足球運動帶來的喜悅。這個寒假，在全國各地，校園足球冬令營活動正如火如荼地開展著。

　　自2015年《關于加快發(fā)展青少年校園足球的實施意見》出臺后，足球日益成為校園里常見的體育項目之一，足球課程、足球訓練、足球競賽也越來越豐富多彩。然而，校園足球如何實現(xiàn)更高程度的普及，訓練和競賽怎樣提質增效，如何解決場地建設、師資隊伍建設……種種問題，仍需扎實推進。

　　抓普及：到2025年再創(chuàng)建3萬所校園足球特色學校

　　擴大普及面是校園足球的首要任務。數(shù)據顯示，在全國5000所校園足球定點學校中，90%以上的學校只有校園足球的校隊學生參與足球活動，其他的學生并沒有廣泛參與到足球活動中來，“形式足球”“儀式足球”“節(jié)日足球”的現(xiàn)象依然普遍存在。

　　“落實普及，就是要實現(xiàn)校園足球參與人數(shù)的由少到多，爭取讓每一所校園足球特色學校的學生都參與到足球的學習、訓練和比賽中來?！苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術教育司司長王登峰介紹，目前全國青少年校園足球特色學校已有2萬余所，到2025年，我國還要再創(chuàng)建3萬所校園足球特色學校。

　　“在我國，學校體育教不會運動技能是長期存在的問題。雖然我們的體育都是必須課，但大多數(shù)學生可能一次體育競賽都沒參加過、一項運動方法都沒有掌握?！蓖醯欠逭f：“在這個意義上，校園足球可以說是學校體育改革的探路工程，我們的目的是要教會學生提高運動的技能，并能夠廣泛參與校園體育競賽活動。為此，教育部將拍攝制作365集足球運動技能教學示范短片向全國免費推送，同時組織編寫360節(jié)校園足球示范課教案，指導一線校園足球教學。”

　　在校園足球普及的過程中，更重要的是足球文化的養(yǎng)成?！啊刂怯⑤p體育’的社會觀念如今依然盛行，不少人還是以文化課成績作為評價學生的唯一標準，許多家長覺得孩子踢足球會影響學業(yè)、是不務正業(yè)。社會對校園足球價值的認識急待提高?！北本┦械谑酥袑W校長管杰說：“從我們學校足球隊員的情況來看，踢足球不但不會影響學生學習，反倒能夠促進學生成績提高。而事實上，體育運動既是增強學生體質健康的根本途徑，也是促進學生全面發(fā)展的必然要求?！?/P>

　　抓競賽：打通優(yōu)秀運動員升學的“最后一公里”

　　校內組織班級聯(lián)賽，在此基礎上選拔組建每個年級的男、女代表隊；校代表隊之間組織校際聯(lián)賽，也就是小學、初中、高中和大學的聯(lián)賽；在校際聯(lián)賽基礎上，選拔每一個年齡組的各區(qū)域、各省區(qū)市最佳陣容；最后經過每年夏令營的集訓和比賽，選拔出當年校園足球各個年齡組的全國最佳陣容。這一套完整的校園足球競賽體系，如今已經在全國建立起來。

　　“要把校園足球競賽真正做成受社會各界特別是大、中、小學學生關注的賽事，就要在競賽的組織、最佳陣容的選拔以及對運動等級的認定方面做足文章?！蓖醯欠灞硎?，2018年教育部將會同中國足協(xié)認定全國青少年校園足球夏令營高中最佳陣容為國家一級運動員、省級青少年校園足球夏令營高中最佳陣容為國家二級運動員，打通校園足球優(yōu)秀運動員升學的“最后一公里”。

　　與競賽體系配套的還有訓練體系的構建。據介紹，2018年，全國將繼續(xù)推出50個左右的“滿天星”訓練營，打通校園足球和青訓體系的通道，通過選派高水平的教練、進行高質量的訓練、完善高品質的教學、提供高水平的保障，培養(yǎng)校園足球的后備人才。

　　然而，競賽也是把雙刃劍?！坝行└傎愺w系過分注重錦標，以學校為單位競爭全國冠軍。這就很容易導致學校因無望奪標而失去參與的積極性，也就喪失了校園足球的根本意義與價值。”王登峰說：“接下來，我們要在競賽形式上加以改進，要讓所有的校園足球特色學校都廣泛地開展校內、校際聯(lián)賽。原則上，小學聯(lián)賽限定在地市范圍內，初中聯(lián)賽限制在省域范圍內，高中和大學聯(lián)賽在組織完省內的比賽后再組織全國的比賽。這樣就能進一步擴大競賽的參與人數(shù)，淡化錦標主義，讓更多的孩子參與到校園足球當中去?！?/P>

　　抓短板：對足球教師隊伍進行大規(guī)模培訓

　　發(fā)展校園足球，師資是根本。沒有合格的師資隊伍作為保障，校園足球就難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　為了解決教師的短板問題，教育部對足球教師隊伍進行了大規(guī)模培訓：在全國2萬所校園足球特色學校中，至少對每所學校的1名足球教師進行國家級培訓；設立5個校園足球教練員培訓基地，累計培訓23萬多名體育教師；選送1100余名校園足球教練員赴法國、英國進行為期3個月的專業(yè)技能培訓；引進國外一線足球教師360人，在校園足球特色學校教授1年足球課……

　　“在北京十八中的35名體育教師中，具有足球專業(yè)背景的有15人，這就保證了每班每周開設一節(jié)足球課、男女生全員參與能夠實現(xiàn)?！惫芙芙榻B：“此外，學校還積極引進外籍教練來校執(zhí)教，比如日本足球之父湯姆拜爾、前中國國青隊主教練克勞琛，學生們都非常喜歡。”

　　“校園足球開展至今，教練員數(shù)量的匱乏已成為制約校園足球發(fā)展的最大短板。而2017年首次實施的校園足球教師赴海外留學項目，為解決優(yōu)質師資問題，提供了一條有效途徑?！蔽錆h市江漢區(qū)萬松園路小學教師鄧世俊說：“我們在英國留學的179名教師，在三個月的時間里，不僅取得了英足總頒發(fā)的教練員等級證書，還將英足總一到三級的理論、實踐課程全部整理歸納了出來，為回國后開展培訓打下基礎。”

　　“對于我國現(xiàn)階段的校園足球而言，世界上并沒有一條相同的路可以照搬照抄。”鄧世俊認為，通過借用國外的成功經驗，打造適合我國校園足球發(fā)展的教學訓練模式，這是一個需要不斷調研、不斷試驗的過程，需要每一個足球教練員講師的努力，也需要社會各界理解與包容。