2015年9月，蘇州、無(wú)錫、常州、南京等地的學(xué)生家長(zhǎng)向江蘇新聞廣播反映，孩子在學(xué)校集中出現(xiàn)了頭暈、流鼻血、起紅疹等癥狀，他們懷疑氣味兒?jiǎn)苋说乃苣z跑道是致病元兇。記者輾轉(zhuǎn)多地調(diào)查采訪發(fā)現(xiàn)，校園塑膠跑道建設(shè)過(guò)程中，存在監(jiān)管缺位的行業(yè)亂象。

更令人震驚的是，業(yè)內(nèi)知名企業(yè)家和專家學(xué)者向江蘇新聞廣播記者透露，為了降低成本，不法商家想方設(shè)法地長(zhǎng)期往跑道內(nèi)添加成分不明的有毒有害物質(zhì)，以次充好。

2015年相關(guān)專家在接受江蘇新聞廣播記者采訪時(shí)透露：“有的企業(yè)沒(méi)有良心，比如說(shuō)鄰苯二甲酸脂、氯化石蠟，這些東西只是為了降低成本、為了減工期加進(jìn)去的。原來(lái)我們做那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)想到有這么些新東西。在兒童產(chǎn)品里是禁用的，因?yàn)樗鼘?duì)人的影響是長(zhǎng)期的。”

據(jù)全國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)設(shè)施設(shè)備分技術(shù)委員會(huì)方面統(tǒng)計(jì)，2014年至2015年間，全國(guó)范圍內(nèi)新增了近3000家無(wú)資質(zhì)的塑膠跑道原料小作坊，它們的產(chǎn)品占據(jù)了全國(guó)市場(chǎng)銷量的半壁江山，這些小作坊沒(méi)有任何監(jiān)管，生產(chǎn)的劣質(zhì)跑道進(jìn)入校園后會(huì)流毒無(wú)窮。

江蘇新聞廣播的獨(dú)家報(bào)道引起了全國(guó)的廣泛關(guān)注，江蘇、河南、山東、湖北、廣東、北京、上海等省市紛紛展開(kāi)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了疑似有毒的校園塑膠跑道，結(jié)果令人觸目驚心。

2016年6月，教育部叫停了全國(guó)中小學(xué)校園塑膠跑道建設(shè)工程。2016年11月，我國(guó)中小學(xué)塑膠跑道建設(shè)新國(guó)標(biāo)面向全國(guó)公示，廣泛征求社會(huì)意見(jiàn)。

時(shí)隔三年，2018年11月1日，喜訊傳來(lái)，我國(guó)中小學(xué)校園塑膠跑道建設(shè)新國(guó)標(biāo)“GB36246-2018”即《中小學(xué)合成材料面層運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始實(shí)施。

注：在舊國(guó)標(biāo)中，共對(duì)7項(xiàng)有害物質(zhì)（其中4項(xiàng)為重金屬）做了限量規(guī)定，新國(guó)標(biāo)中，這一數(shù)字為18項(xiàng)，并細(xì)分為有害物質(zhì)含量、有害物質(zhì)釋放量、氣味三大類。

新國(guó)標(biāo)對(duì)校園跑道建設(shè)中可能產(chǎn)生的18種有害物質(zhì)的限定做出了規(guī)定，并按照家裝標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建成后的跑道揮發(fā)性有機(jī)物限量做出了限定。如跑道產(chǎn)生的總揮發(fā)性有機(jī)化合物不得高于5毫克/立方米，甲醛不得高于0.4毫克/立方米，二硫化碳不得高于7毫克/立方米；還增加了氣味等級(jí)指標(biāo)要求，確保人工合成面層在實(shí)際使用中接近于無(wú)氣味狀態(tài)。如氣味評(píng)定等級(jí)為4級(jí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步原因分析并進(jìn)行整改，若1個(gè)月后氣味評(píng)定仍不達(dá)標(biāo)，應(yīng)作更換或拆除處理。嗅辨評(píng)定等級(jí)為5級(jí)時(shí)，應(yīng)做拆除處理。

南京林業(yè)大學(xué)羅振揚(yáng)教授是30多名新國(guó)標(biāo)主要起草人之一，他介紹，新國(guó)標(biāo)有兩大特點(diǎn)：

• 一是用強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)替代了原先的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行的法律屬性；

• 二是參照了包括歐盟兒童玩具標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的多種國(guó)內(nèi)外相關(guān)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有毒有害物質(zhì)的控制由原先的重金屬、異氰酸酯類、苯系物等3類增至7類以上，并且不斷補(bǔ)充完善，為將毒跑道趕出校園提供了重要保障。

羅教授說(shuō)：“這次就不止3類了，一個(gè)是鄰苯酯類化合物，一個(gè)是多環(huán)芳烴，然后多環(huán)芳烴里面還單獨(dú)把苯并芘拿出來(lái)，還有一個(gè)是氯化石蠟，加上一個(gè)芳香劑的胺類擴(kuò)鏈劑，實(shí)際上對(duì)有害物質(zhì)限量有7類以上的限量。”

校園人工草坪首次納入檢測(cè)范圍

新國(guó)標(biāo)還對(duì)中小學(xué)校園塑膠跑道的取樣要求、檢驗(yàn)規(guī)則、判定規(guī)則等問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)制訂。此外，校園人工草坪也首次納入國(guó)標(biāo)強(qiáng)制檢測(cè)范圍之內(nèi)。

據(jù)了解，新國(guó)標(biāo)是由教育部牽頭組織，歷經(jīng)2年多時(shí)間修訂，組織超過(guò)100次的專家會(huì)議論證，制訂過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)。

南京林業(yè)大學(xué)教授羅振揚(yáng)介紹：“制定新標(biāo)準(zhǔn)的初衷還是規(guī)范市場(chǎng)，然后是為了校園安全、祖國(guó)花朵的未來(lái)。正是因?yàn)榻K新聞廣播在國(guó)內(nèi)率先呼吁大家去關(guān)注‘毒跑道’的問(wèn)題，才會(huì)引起國(guó)家相關(guān)部門(mén)的重視，從標(biāo)準(zhǔn)上面來(lái)改變整個(gè)行業(yè)，這個(gè)功勞是不可磨滅的。”

全國(guó)塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地新國(guó)標(biāo)正在修訂

江蘇省體育建筑施工行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)沈祖建介紹，我國(guó)中小學(xué)校園塑膠跑道建設(shè)新國(guó)標(biāo)正式施行后，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)正在組織專家審查全國(guó)所有塑膠運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的建設(shè)新標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)不久之后也將出臺(tái)。

沈祖建表示：“作為國(guó)標(biāo)不僅僅是針對(duì)中小學(xué)，未來(lái)的高校、社會(huì)上的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)，有可能會(huì)參考教育部的中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，我覺(jué)得媒體的作用應(yīng)該是非常大，就是因?yàn)?37江蘇新聞廣播的報(bào)道，促使了整個(gè)社會(huì)對(duì)塑膠跑道的重視。”