酒店、住房、商廈和寫(xiě)字樓占滿了城市的地面,那么,有沒(méi)有地方能容得下一只奔跑的足球?
當(dāng)今球場(chǎng)的生存狀況
很多孩子在放學(xué)后想去球場(chǎng)踢一會(huì)兒球,卻被告知學(xué)校的操場(chǎng)要供校隊(duì)使用,而學(xué)校外又沒(méi)有場(chǎng)地供他們踢球,這些本身喜愛(ài)足球的孩子就被迫與足球絕緣。球場(chǎng)的稀缺是導(dǎo)致踢球孩子越來(lái)越少的原因之一。
2018年1月27日,位于深圳福田區(qū)的香蜜湖體育中心外圍貼上了結(jié)業(yè)通告:為配合政府城市規(guī)劃發(fā)展,從大局出發(fā),香蜜湖群眾體育公園將于2018年1月31日終止?fàn)I業(yè)。這個(gè)擁有多達(dá)14片人工草皮球場(chǎng)的體育中心,隨著租約到期,周邊居民再想踢球只能另覓他處。
事實(shí)上,2017年北京市也有著名球場(chǎng)被關(guān)停。其實(shí)不光是在北京、深圳這樣的一線城市,無(wú)論在中國(guó)的哪一個(gè)城市,找一塊場(chǎng)地能夠踢球都非常艱難。
公益性足球場(chǎng)增長(zhǎng)緩慢,民營(yíng)足球場(chǎng)的生存境況同樣艱難,群眾踢球難的情況并沒(méi)有得到根本性的解決,還出現(xiàn)了踢球貴的新問(wèn)題。
建設(shè)球場(chǎng)需要事先規(guī)劃
今時(shí)今日你的身邊沒(méi)有足球場(chǎng),是因?yàn)楫?dāng)初規(guī)劃的時(shí)候就沒(méi)有足球場(chǎng)。然而十幾年后,人民群眾有了想要健身踢球的需求,這便出現(xiàn)了踢球欲望高漲,但足球場(chǎng)地不足的矛盾。
為了解決這個(gè)矛盾,人民群眾開(kāi)動(dòng)了他們無(wú)窮的智慧。
2016年,一家社區(qū)球場(chǎng)老板投資,將因閑置成為垃圾場(chǎng)的綠化用途用地改建成了足球場(chǎng)。然而2017年年初,球場(chǎng)因缺乏規(guī)劃手續(xù),并被周邊居民反復(fù)投訴,最終被當(dāng)?shù)爻枪懿块T(mén)強(qiáng)制拆除。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》,其中明確要求,鼓勵(lì)在城市綠地、閑置地等區(qū)域建設(shè)足球場(chǎng)。然而《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法規(guī)都明令禁止擅自改變城市規(guī)劃用地用途,這導(dǎo)致國(guó)務(wù)院“46號(hào)文”在落地階段遇到了相當(dāng)大的阻力。
建造球場(chǎng)的時(shí)候,可以拿國(guó)務(wù)院“46號(hào)文”撐腰;拆除球場(chǎng)的時(shí)候,也有《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》背書(shū),這成為了一個(gè)短時(shí)間內(nèi)無(wú)法解決的困局。
在空中的樓頂足球場(chǎng)
地價(jià)貴的租不起,閑置用地也無(wú)法合理合規(guī)地使用,于是有人想起了樓頂。
理論上來(lái)說(shuō),樓頂確實(shí)是最好的解決方法。
第一:不占用土地,租金便宜;
第二:位置在中心城區(qū)內(nèi),覆蓋人群較多;
第三:在荷蘭、日本等土地緊張的國(guó)家,樓頂球場(chǎng)已經(jīng)有了現(xiàn)成的范例,直接借鑒經(jīng)驗(yàn)即可。
但對(duì)于民營(yíng)足球場(chǎng)來(lái)說(shuō),樓頂也有大量的限制條件。
首先,并不是每個(gè)樓頂都適合建造球場(chǎng),原建筑的樓頂表面是否具備足夠的承重能力,這是擺在樓頂球場(chǎng)的第一個(gè)大問(wèn)題。其次,即便承重力過(guò)關(guān),建造成本會(huì)相應(yīng)增加。最后,建成的足球場(chǎng)地如果距離居民樓過(guò)近,就有被投訴噪音和燈光的隱患,另外樓頂球場(chǎng)的安全問(wèn)題也需要多加防范。
其實(shí),建造本身不是難事,還是難在審批階段。而且最大的問(wèn)題在于樓頂是沒(méi)有產(chǎn)權(quán)證的,這就意味著樓頂球場(chǎng)雖然不算違建,但依然是在打法律的擦邊球。
根據(jù)全國(guó)足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,到2020年全國(guó)足球場(chǎng)地?cái)?shù)量超過(guò)7萬(wàn)塊,平均每萬(wàn)人擁有足球場(chǎng)地達(dá)到0.5塊以上,有條件的地區(qū)達(dá)到0.7塊以上。如今已經(jīng)到了2019年,足球場(chǎng)地的數(shù)量確實(shí)要比《規(guī)劃》頒布之前多很多,但踢球難、踢球貴的問(wèn)題只能說(shuō)是得到了一定程度的緩解,但還沒(méi)有解決。
在泰國(guó),一群熱愛(ài)足球的人們利用樓房之間的空地,打造出一個(gè)個(gè)“不同尋常的足球場(chǎng)”。與傳統(tǒng) 105 米長(zhǎng)、68 米寬的足球場(chǎng)不同,這些足球場(chǎng)的邊界、設(shè)置根據(jù)僅有的空間為參考,將小塊、不規(guī)則的空地改造成小型足球場(chǎng),依然能夠較好地使用。
這些改造,突破了原有的“長(zhǎng)方形”禁錮,在密集的居住區(qū)見(jiàn)縫插針的放進(jìn)足球場(chǎng)地,并且沒(méi)有放棄把足球場(chǎng)應(yīng)有的元素引進(jìn),球門(mén)、中線、中圈應(yīng)有盡有。但不規(guī)則的場(chǎng)地對(duì)于有規(guī)則的足球項(xiàng)目,可以比賽嗎?事實(shí)證明,大家都玩的不亦樂(lè)乎,場(chǎng)地的不完美完全不是問(wèn)題,不規(guī)則的球場(chǎng)反而是一種樂(lè)趣。
真正的足球強(qiáng)國(guó),不只在于國(guó)家隊(duì)的成績(jī)?nèi)绾?,還是在于我們的踢球氛圍、環(huán)境如何,我們的足球人口有多少。希望中國(guó)足球不要再被足球場(chǎng)這個(gè)瓶頸限制了發(fā)展。 |